引導(dǎo)江蘇向綠色安全、現(xiàn)代高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
【www.51dle.com.cn南京純水設(shè)備】在對(duì)4月1日《江蘇省化工行業(yè)整治提升計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)》加以修正的根底上，“五一”前夕，《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)平安環(huán)保整治提升計(jì)劃》正式出臺(tái)。5月6日，江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秦志強(qiáng)表示，這是重塑江蘇化工產(chǎn)業(yè)新格局的綱要性文件，有利于引導(dǎo)江蘇向綠色平安、現(xiàn)代高端化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。
關(guān)于化工園區(qū)，《計(jì)劃》提出，將對(duì)化工園區(qū)(集中區(qū))展開(kāi)再評(píng)價(jià)，對(duì)范圍化消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、根底設(shè)備齊全、綜合管理程度高確實(shí)定為化工園區(qū)；對(duì)具有一定范圍、構(gòu)成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理根底較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰確實(shí)定為化工集中區(qū)；南京純水設(shè)備對(duì)范圍小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、根底設(shè)備不完善、平安環(huán)境問(wèn)題突出和周邊敏感目的散布密集的取消化工園區(qū)定位，嚴(yán)禁新建化工項(xiàng)目，并大幅壓減現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量。
《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)厲化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，進(jìn)步產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。高規(guī)范開(kāi)展市場(chǎng)前景好、工藝技術(shù)程度高、平安環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的化工項(xiàng)目。新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)繩上投資額不低于10億元(列入國(guó)度《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和效勞指導(dǎo)目錄(2016)》的項(xiàng)目除外)。
《計(jì)劃》提出，要壓減沿江地域化工消費(fèi)企業(yè)數(shù)量。沿長(zhǎng)江干主流兩側(cè)1千米范圍內(nèi)且在化工園區(qū)外的化工消費(fèi)企業(yè)準(zhǔn)繩上2020年底前全部退出或搬遷。對(duì)的確不能搬遷的企業(yè)，采用“一企一策”抓緊改造提升。低端產(chǎn)能大幅減少。關(guān)閉平安和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的化工消費(fèi)企業(yè)，限期取消和關(guān)閉列入國(guó)度淘汰目錄內(nèi)的工藝技術(shù)落后的化工企業(yè)或消費(fèi)安裝。
此外，《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工消費(fèi)企業(yè)管理。企業(yè)法定代表人和第一大股東、技術(shù)擔(dān)任人等都要參與應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門及其受權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)才能培訓(xùn)考核，持證上崗。
為此，在江蘇停止平安環(huán)保整治很有必要。從《計(jì)劃》能夠看出，經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)，省委常委會(huì)曾經(jīng)作出調(diào)整，突出全面、歷史、辯證地對(duì)待化工企業(yè)，提出分類施策。但下一步關(guān)鍵是要落實(shí)計(jì)劃中“綜合運(yùn)用法治化、市場(chǎng)化手腕，依法依規(guī)推進(jìn)”整治， 避免“歪嘴和尚把經(jīng)念歪”。另外一些整治準(zhǔn)繩尚無(wú)詳細(xì)化請(qǐng)求，若在執(zhí)行過(guò)程中層層加碼，對(duì)行業(yè)的影響仍會(huì)很大，也有違省委省政府的初衷。
修正后的《計(jì)劃》中心目的是重塑江蘇化工產(chǎn)業(yè)新格局，不是不要開(kāi)展化工，而是不能開(kāi)展低端落后化工，要建立契合產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)律、循環(huán)開(kāi)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善的綠色平安、現(xiàn)代高端化工產(chǎn)業(yè)。
截至去年底，江蘇省共有化工企業(yè)4280家，其中范圍以上2642家，范圍以下1638家，范圍以下企業(yè)數(shù)量占比高達(dá)38.3%，產(chǎn)業(yè)組織構(gòu)造有待提升。南京實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備另一方面，江蘇化企約70%仍散布在沿江地域，其中有288家企業(yè)位于長(zhǎng)江干流和主要主流岸線一千米范圍內(nèi)；沿江建有31家化工園區(qū)或集中區(qū)，但沿海三市化工企業(yè)主停業(yè)務(wù)收入只占全省化工行業(yè)的23.9%，區(qū)域散布也不合理。全省仍有55%的化工消費(fèi)企業(yè)分布在園區(qū)(集中區(qū))外，其中沿江地域未入園企業(yè)占比達(dá)68.2%，蘇北地域未入園企業(yè)占比39.2%，沿海地域未入園企業(yè)有38.1%。
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